Как определяется систематическая занятость

Систематической занятостью ФНС предлагает считать работу на одного заказчика через платформу от 60 часов в месяц и более на протяжении шести месяцев подряд. Если хотя бы в одном из месяцев исполнитель отработает меньше 60 часов, отсчет шестимесячного срока начинается заново.

При превышении лимита платформа должна приостановить выдачу и прием заказов в связке «заказчик – исполнитель». При этом самозанятый сохраняет право брать заказы у других заказчиков через ту же платформу.

Критерий систематичности и продолжительности установлен Правительством РФ (постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2026 г. № 760 "Об утверждении критерия систематичности и продолжительности выполнения работ, оказания услуг, предусмотренного пунктом 5 части 1 статьи 17 Федерального закона "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации"). Им является количество часов выполнения работ или оказания услуг для одного пользователя-заказчика партнером-исполнителем с использованием технической возможности посреднической цифровой платформы за каждый месяц, которое в течение шести месяцев подряд составляет более 60 часов (п. 1 постановления № 760). 

На сайте ФНС перечислены отрасли с высоким риском ограничений.

Если вы работаете в одной из этих сфер, следите за часами:

• строительство (в том числе специализированные работы);

• складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность;

• оптовая и розничная торговля (кроме торговли авто и мотоциклами);

• обслуживание зданий и территорий, производство и доставка еды;

• операции с недвижимостью;

• образование;

• IT, разработка ПО, ИТ-услуги и консультации;

• подбор персонала;

• реклама и исследования рынка;

• сухопутный и трубопроводный транспорт;

• спорт, отдых и развлечения.

Также ФНС уточнила, что ограничения не распространяются на:

• заказы, по которым не ведется почасовой учет;

• прямые договоры с заказчиками, заключенные без участия платформы.

Это означает, что часть работы можно согласовывать напрямую – такие часы в «платформенный» лимит не войдут.

Кого затронут изменения

Введение лимитов при работе с самозанятыми направлено прежде всего на снижение рисков использования этого режима для фактической подмены трудовых отношений. Самозанятость остается востребованным инструментом для привлечения специалистов под конкретные задачи, но при регулярной занятости, фиксированном графике и постоянном характере работы налоговые органы могут расценить отношения как трудовые.

В результате самозанятый фактически выполняет функции штатного сотрудника, но лишается социальных гарантий — пособий по временной нетрудоспособности, пенсионных прав, оплачиваемого отпуска. Заказчику злоупотребление правом выгодно: за самозанятого не нужно платить взносы на социальное и пенсионное страхование, предоставлять трудовые гарантии, проводить обучение, обеспечивать средствами труда. При этом остается возможность в любой момент прекратить взаимодействие со специалистом.

Изменения коснутся прежде всего организаций и ИП, которые сотрудничают с самозанятыми через крупные агрегаторы, маркетплейсы и сервисы подработки. 

Постановление распространится на площадки из предварительного перечня Минэкономразвития, в который вошли Avito, Delivery Club, Joom, Lamoda, Ozon, Wildberries, «Купер», «Магнит Маркет» и сервисы «Яндекса». При этом список не окончательный — Минэкономразвития оставляет за собой право его корректировать. 

Для бизнеса это означает необходимость внимательнее оценивать характер сотрудничества с самозанятыми, объемы выплат и признаки, указывающие на фактически трудовые отношения. Для платформ — потребность в совершенствовании внутренних систем учета, контроля операций и обмена информацией с налоговыми органами в рамках установленных требований.

Особое внимание налоговых органов традиционно привлекают ситуации, когда самозанятые длительное время работают с одним заказчиком, выполняют функции, аналогичные функциям штатных сотрудников, или получают регулярные выплаты фиксированного размера. В таких случаях оценивается не только формальный статус исполнителя, но и фактическое содержание отношений между сторонами. 

Ответственность за нарушение лимита

В ФНС уточнили, что штрафы для самозанятых в самом документе не предусмотрены. Однако если налоговый орган установит, что отношения с исполнителем, оформленным как самозанятый, имеют признаки трудовых, у заказчика возникают налоговые и административные риски.

Возможные риски и штрафы для заказчиков (организаций или ИП):

• риск переквалификации гражданско-правового договора с самозанятым в трудовой с доначислением налогов — НДФЛ и страховых взносов;

• риск привлечения к административной ответственности за неоформление трудового договора со штрафом до 100 тыс.руб.;

• невозможность повторно оформить гражданско-правовой договор через онлайн-платформу.

Практический индикатор, на который чаще всего смотрят: если 80–100% дохода приходит от одного заказчика и это длится месяцами — риск переквалификации высокий. Не потому, что это запрещено буквой закона, а потому, что именно эту схему и будут искать в первую очередь.

Что делать, если остаётесь самозанятым

• Диверсифицировать заказчиков. Два-три стабильных клиента — это уже другая доказательная картина.

• Правильно оформить договор: конкретный результат и объём, срок, цена, акты выполненных работ, отсутствие графика и «должностных обязанностей».

• Пробивать чек на каждое поступление в «Мой налог» — включая переводы от организаций.

• Не принимать оплату «в конверте» и не соглашаться на схему «мы сами всё заплатим через ФНС как за самозанятого», если фактически вам выдают рабочее место и ставят смены.

• Хранить доказательства самостоятельности: свои инструменты и ПО, переписка, где вы согласовываете сроки, а не отпрашиваетесь, работа на других клиентов в этот же период.

Если лимит 2,4 млн ₽ по доходам вплотную, или заказчик требует работать по графику, или это единственный постоянный контрагент — самозанятость перестаёт быть правильным инструментом. Дальше — ИП.

Когда действительно нужно оформить ИП: 

• Годовой доход подходит к 2,4 млн.руб. или превышает его.

• Работа фактически постоянная и с одним заказчиком (риск переквалификации).

• Нужны наёмные сотрудники — самозанятым и ИП в режиме НПД это запрещено.

• Заказчик — крупная компания, которая не хочет работать с физлицом и требует счёт/ИНН.

• Нужны расчётный счёт, эквайринг, госконтракты, участие в тендерах, вычеты и стаж.

Важно: переход в ИП сам по себе не «обнуляет» риск переквалификации. Ст. 19.1 ТК РФ признаёт трудовыми отношения и с ИП, если фактически всё то же — график, подчинение, единственный заказчик. Но у ИП куда шире «коридор легальных сценариев»: можно нанимать людей, работать с ограниченным кругом клиентов и не упираться в лимит 2,4 млн.